中国精算师协会第二次会员大会工作报告

中国精算师协会副会长 祝光建

    各位会员，各位代表：
    受中国精算师协会第一届理事会的委托，我向大会做协会成立以来工作报告，请予以审议。
协会自去年末成立以来，在中国保监会和民政部民间组织管理局的领导下，依据协会章程，团结依靠全体会员，以构建规范化、制度化的工作机制为主线，主要开展了以下方面的工作：
    一、建立了民主办会的工作机制
    协会理事会按照《中国精算师协会章程》所赋予的职权，选举产生了会长、副会长、秘书长，设立了会员管理、教育考试、产险工作、寿险与健康险工作及对外交流五个专业委员会，初步建立了协会组织机构工作框架。据《中国精算师协会理事会议事规则》，建立了民主管理、民主决策、民主监督的工作运行机制，先后召开八次理事会，其中通讯会议4次，通过和制定了一系列决议和决定，保证了会员大会、理事会的核心领导作用。
    二、加强秘书处自身建设，提高办事机构的执行能力
    自成立以来，秘书处作为协会的常设办事机构，根据理事会的各项决议、决定，不断加强协会秘书处自身建设，建立了内部规章制度和工作规则。积极发展会员，及时收取会费和发放会员证，作好会员服务。为各专业委员会开展业务活动提供了较为充分的后勤保障服务。
    三、发展协会会员，做好职业自律组织基础建设
    会员发展工作是协会工作的组织基础。协会自成立以来，按照《中国精算师协会会员管理办法》，先后发展了个人会员2批、单位会员４批。截止目前，协会个人正会员252人，其中中国精算师81人（其中28人同时具有国外精算师资格），国外精算师资格172人，个人准会员147人，单位会员60家，其中保险公司51家、中介咨询机构4家、院校5家。收取会费共计：299.97万元。
    四、精算考试组织工作平稳过渡，考试工作质量进一步提高
    协会成立后，理顺了考试合作各方关系，经保监会批准将原委托精算工作委员会负责的考试工作全部移交协会，与保监会签订了委托考试协议，与天津印务中心签订了试卷印刷保管协议，与考试中心达成了委托组织考试的协议。今年春、秋两季报名参考人数近7 000人，报考科目16 409门次，同去年相比增加了近4 000门次。教育考试委员会主要依靠院校老师的力量，其中大部分老师本身也是协会会员，修订了现有中国精算师资格考试的整体框架,包括公共考试科目和产、寿险的选考科目；在协会网站上首次公布了中国准精算师考试真题与解答；制定了中国精算师资格考试的发展规划,即:目前体系的适用时间,未来的规划。扩大了参与考试命题工作的院校教师队伍；协助保监会制定《中国精算师管理办法》，修订了《中国精算师考试考务工作流程手册》（包括：公告、命题、终审、阅卷、确定成绩等)以及《科目命题负责人的管理规则》、《考点负责人的管理规则》、《考生手册》、《财务预算》、《工作报告》等制度，使考试工作更加规范、精细。
    另外，慕尼黑再保险公司北京分公司为了支持中国精算教育，鼓励供职于政府和院校的工作人员参与协会教育考试工作，向协会分两次捐款共计20万元，一期10万已到账，第一批申请者已得到资助。
五、依托专业技术优势，开展精算实务标准制定与研究
产、寿险委员会主要针对本领域的共性问题和亟待解决的行业重大问题以项目工作组的形式展开专题研究：
（一）产险委员会今年重点开展的工作
1.协会成立后，充分利用现有的产险精算人员并考虑广泛的代表性，组成产险专业委员会，并选聘得力人员参与考试教育委员会和其他委员会，较好地开展了工作。
2.拟定产险委员会2008年重点工作并指定各项工作的责任人，各项工作的责任人对自己负责的工作任务清晰、目标明确。
3.非寿险精算的当务之急是完善非寿险精算师考试课程的设置和考试教材的编写，目前初步完成了有关课程的考试大纲和教材的准备工作，进一步完善了非寿险精算考试制度。
4.召开了产险专业委员会扩大会议，除了产险专业委员会的委员参加外，还邀请目前我国各保险公司的非寿险精算骨干人员参加，一方面向大家通报了产险委员会的有关工作情况，进一步明确各项重点工作的责任人、完成时间和要求，另一方面也广泛听取了大家的意见和建议，调动各方面的力量和积极性，进一步做好产险委员会的各项工作。
（二）寿险和健康险委员会今年重点开展的工作
针对当前资本市场发展变化迅速，会计制度变更的新形式，委员会成立四个项目工作组来研究当前重点问题，这些问题可能需要工作小组几年的努力才能完成，四个小组分别为分红保险工作组、万能保险工作组、会计问题工作组、产/寿险相关问题工作组。每个组落实了一名负责人，具体负责组织讨论，准备关键性文稿，推进项目进展，目前每个工作组已按工作计划开展工作，有的已经取得了阶段性的成果。
六、建立与国际精算组织的广泛联系，加强国内外的交流与合作
协会成立以来，先后组织了多次大型活动。5月9日，在北京举办了中国精算师协会成立大会暨精算与风险管理国际研讨会。财政部、人力资源与社会保障部、中国银监会、中国保监会的有关领导，国际精算协会、北美精算学会、英国精算学会、美国财产险精算学会、澳大利亚精算学会、日本精算学会、香港精算学会的代表，以及国内的50家单位会员和130位个人会员代表共计180余人出席了大会。
6月5~6日，中国精算师协会和北美保险企业联合会共同主办了亚洲保险会计准则国际研讨会。本次研讨会的主题是探讨国际会计准则下不同保险公司对保险合同项目的理解，以及保险负债的评估标准。财政部、保监会，以及北美、亚洲地区、国内保险机构的精算与财务有关人士40余人出席了会议。这次专题研讨会，是中国保险业第一次与国际同行就保险业的国际财务报告准则举行专题研讨，具有很重要的现实意义。
7月25日，与嘉实基金管理公司合作举办了保险论坛，28家保险机构的43位精算人员和保险资产管理人员参加了本次论坛，会议主题是“构建资产端与负债端的桥梁”。
关于加入国际精算协会，现已着手进行前期的准备工作。主要是了解加入国际精算协会入会程序与要求，按照国际精算师协会的有关要求修订中国精算师考试体系与大纲，通过国务院台办了解有关的法规政策。
七、建立协会官方网站，扩大协会影响
精算师协会网站作为中国精算师协会的官方网站，担负着发布精算行业动态、宣传精算理念、发布精算从业人员培训及考试等权威信息、发布精算相关资料和培训资料等重要职能。目前已委托专业公司开发精算协会网站，今年年底就可以试运行，未来协会网站可以实现网上考试报名、会员申请及变更信息，会议培训报名等多项实用性功能。
以上是协会成立以来所开展的主要工作回顾。
下一阶段协会工作重点：一是进一步加强自律管理的基础性制度建设，做好包括职业道德教育与职业行为准则在内的自律规则的完善与实施，不断提升精算师职业道德与执业水平；二是进一步加强与相关政府部门的沟通与联系，加强与兄弟协会的合作与交流，为政府、企业决策提供多方位的专业建议和意见，为构建社会保障体系和风险管理体系提供更多、更好的服务；三是进一步完善中国精算师考试体系，统一规范考试大纲、教材编制、命题审题、考务管理，为实施精算人才战略发展服务。
［编辑：李芳］保险研究2008年增刊2