浙江省保险学会2010年工作总结

    2010年，我学会在浙江保监局的正确领导下，在浙江省社科联与中国保险学会的热情指导和广大会员的大力支持下，认真贯彻落实全国和全省保险工作会议及浙江省社科联第六次代表大会精神，紧密联系浙江保险业实际，切实履行学会章程赋予的职能，创新会员服务方式，围绕保险业中心工作和重点问题组织保险科学研究,开展学术交流与科学普及活动，加强学会和秘书处建设。一年来，共立项与资助131项保险科研课题，组织举办研讨会、学术交流会9场，完成了首部《浙江保险年鉴（2010年版）》等6项编辑工作，搭建了保险业界与社会保障部门的学术交流平台，积极开展保险业界与司法界的沟通交流，为浙江“两创”战略和保险业深入开展 “实施二次创业”，“建设三大保险”主题活动，转变发展方式发挥了积极的作用。

    一年来，我会主要做了以下工作：

    一、根据保险业发展的新形势，积极组织保险课题研究

    2010年本会课题研究，紧紧围绕浙江保监局提出的“实施二次创业”，“建设三大保险”主题活动的大目标和“抓监管、防风险、推创新、促转型”的年度工作思路与浙江保险业发展面临的新情况、新形势进行。

    （一）根据形势变化，确定研究方向。为防止课题研究与行业需求“两张皮”，切实为行业解决现实重点、难点问题提供理论支持，学会首先着力选准年度研究课题。一是通过调查问卷形式征求会员单位对产寿险与中介市场和保险监管等方面需要重点研究、解决的问题的意见。二是组织调查组到业务单位召开座谈会，同时召开会长办公会、秘书长会、学术委员会会议，征求高管和各类人员对保险研究工作的意见。通过广泛、多层次的调查研究，学会本着贴近时代发展、贴近保险实践、贴近理论前沿的原则，形成了监管机关和业界、学界都认可的“新阶段新形势下的保险监管”、“转变保险业发展方式与结构调整”、“商业保险参与社会保障体系建设”、“浙江保险业的创新”、“保险服务品质提升”、“保险专业中介机构规范管理与可持续发展”、“保险行业文化建设”、“保险业的诚信建设”、“经济复苏情况下浙江保险业可持续发展”“商业保险与和谐社会建设”“保险法实施中的新问题与相关法律问题”“保险行业基础数据需求”12个年度课题研究方向。这些课题以学会科研指南形式与申报课题的通知下发后，得到会员单位领导和研究人员的热烈相应，申报的课题达131个。

    （二）根据课题需要，整合研究力量。为确保事关浙江保险业发展全局和重大问题的厅局级课题和学会重点与次重点课题能如期出高质量研究成果，同时又能充分调动广大课题申报人员对各种新情况、新问题研究的积极性，学会精心组织协调保险理论研究力量。一是突出重点，兼顾一般。首先确保厅局级课题的落实。浙江保监局通过招标确定的《浙江省保险业“十二五”规划研究》和《浙江省保险消费需求调查》两个厅局级课题，学会在财力上给予重点保障。对学会其他会员单位申报的课题,经学术委员会和秘书处审议后，确定给予立项并给予不同标准资助，年终完成率达到98.5%。二是发挥特长，对口研究。学会在组织课题申报和确定立项时，注意发挥会员单位各类研究人员的研究特长，尽量使课题负责人在各自熟悉的领域选题。例如，列入年度立项课题并在法学年会交流的37项有较高质量的研究成果，就是学会组织理事单位熟悉法律理论与实务的业界法务人员和律师、法官与高校法学老师承担。三是外聘专家，借势发力。为组织高质量的商业保险参与社会保障体系建设研讨会主题发言论文，学会特邀浙江大学风险管理与社会保障系主任何文炯教授和省人力资源和社会保障厅的3位处领导分别就各自造诣较深的社会养老、医疗保障领域承担研究课题。

    （三）贴近行业实际，推广研究成果。一是将与行业实际贴近的优秀的研究成果以文件形式印发各会员单位工作参考。先后印发的《社会保险转型与商业保险发展》、《机动车辆损失保险是否为定值保险之辨析》、《论汽车消费贷款保证保险的保险利益》、《新保险法实施中的疑难问题研究》、《浙江省车险人伤案件司法鉴定中存在的问题及对策研究》等研究成果，受到业界重视。二是将专题研究成果汇编成论文集，下发会员单位并与兄弟学会交流。今年先后编印下发的《浙江省多层次社会保障体系建设与商业保险创新发展研讨会论文集》、《2010年浙江省保险法学学术年会论文集》都受到业内外欢迎。三是通过中国保险学会的核心期刊《保险研究》杂志为保险法学学术年会论文集的优秀研究论文出专辑增刊，在全国推广这方面研究成果。同时，在6月18日召开的中国保险学会2010年学术年会上本会推荐的年会征文被选用17篇，占年会全部征用论文的12%。浙江保监局局长吴勉坚等撰写的《浙江省台风损失补偿机制研究》，荣获“全国第二届保险研究优秀成果评选”调研报告类三等奖。在8月23日召开的第四届中国社会保障论坛上，本学会副会长，浙江大学何文炯教授作了“基本医疗保险纵向平衡费率研究”的主题演讲，该研究成果在本届论坛获得唯一的一等奖，得到中共中央政治局委员、国务院副总理张德江的颁奖。

    二、着眼行业需求，突出重点开展学术交流活动

    针对保险行业关注的重点、难点、热点问题及时开展理论研讨和学术交流活动，是业界的迫切愿望，也是学会的重要职能。学会以全心全意服务保险行业发展需求为宗旨，全年召开了4次理论研讨会、举办了5次学术交流活动。

    （一）围绕行业重大问题，精心组织理论研讨会

    1、5月27日，学会与浙江六和律师事务所联合举办“新《保险法》实施中疑难问题研讨会”。会前，学会专门发通知到会员单位收集在新《保险法》实施中遇到的疑难问题。会上，该所主任郑金都律师对各单位反映比较集中的48个疑难法律问题，进行解答并与参会人员互动交流。省高级法院、公安厅、保监局、有关高校代表和业界高管及法务人员共100余人到会。大家反映，在新保险法实施半年，遇到一些新问题后，举办这样的研讨会很必要、很及时、很有效。

    2、6月23日，学会与浙江省劳动与社会保障学会联合举办“浙江省多层次社会保障体系建设与商业保险创新发展研讨会”。来自全省保险业界、教育界和劳动保障系统的140余人参会。浙江大学何文炯教授、省人力资源和社会保障厅三位主管社会保障的处长、保监局人险监管处负责人及相关保险公司领导等7位专家与公司高管在会上发言。两个学会共同组织撰写的27篇论文，被编成论文集印发与会人员和会员单位。浙江保监局刘钢副局长、省人力资源和社会保障厅黄亚萍副厅长、中国保险学会张文渊秘书长到会祝贺。该研讨会首次在全省，率先在全国搭建起商业保险系统与社会保障系统的学术交流平台，为今后的进一步合作打下基础。

    3、8月26日，学会与日本东京海上日动火灾保险公司联合举办“浙江省机动车辆保险维修费标准研讨会”。该公司驻中国总代表早坂靖志和浙江保监局有关部门负责人出席会议，该公司海外事业部阿部康行经理在会上作了题为“日本制定汽车维修费标准的历史和现状”的主题演讲。他主要介绍日本汽车维修费的现状、维修费标准的框架及制定维修费标准的历史，强调了定审员制度在车险理赔中的重要性，并给中国车险市场提出了建议。演讲后，他与到会人员进行互动交流，使到会的90余名公司高管和有关部门负责人开阔了视野，拓宽了思路。

    4、11月9日，学会与日本三井住友海上火灾保险公司联合主办“浙江省保险投诉处理机制研讨会”。该公司驻中国总代表余晨辉和浙江保监局有关部门负责人到会讲话。该公司中国杭州代表处首席代表鞠惠艳作了“日本保险业的客户投诉处理机制”的主题报告。她以丰富的材料，详实的数据，具体介绍了日本从政府部门监管、保险协会管理到保险公司处理投诉的管理制度和具体做法。并根据日本保险行业纠纷处理的最新动向对中国的保险投诉处理提出了建议。随后，她与余总代表及浙江保监局法制处负责人一起同与会者互动交流，回答了大家提出的有关问题，引起120余名参会者的极大兴趣。

    （二）贴近行业发展热点问题，及时进行学术交流活动

    1、4月20日，在学会第六届第三次常务理事会后召开保险行业文化建设学术报告会，请浙江工商大学施建祥教授作 “浙江保险行业文化建设研究”的学术报告。

    2、4月22日，学会与浙江保监局、浙江大学共同举办 “浙江保险大讲堂”2010年第1讲，邀请瑞士再保险公司姚建中博士作“后金融危机的全球保险业回顾与展望及对行业发展的启示”的讲座。姚博士从六个方面论证了全球保险业经受金融危机冲击后的快速复苏，并解析了其中的原因。同时，阐述了他对未来全球保险业发展的看法。与会200多名业界人士与学者反映，此讲座对我们从宏观上了解保险业发展的情况，把握趋势具有指导意义。

    3、8月9日，学会与省保险行业协会共同承办以“交强险“为主要内容的法律知识培训，请本学会保险法学研究会顾问、省高级法院民一庭许惠春庭长作关于解读省高院民一庭《关于审理道路交通事故损害赔偿纠纷案件若干问题的意见（试行）》的报告。各保险公司法务工作人员等110余人到会。随后，许庭长与本学会保险法学研究会会长吴勇敏教授一起回答了大家提的提问。大家反映，这个报告会对促进机动车辆保险依法合规经营，正确处理车险赔偿纠纷，维护保险合同双方权益具有重要意义。

    4、 8月17日，学会受保监局委托承办“浙江保险大讲堂” 2010年第2讲暨浙江保险行业文化系列宣导活动，特邀保险学界知名专家，复旦大学保险系主任徐文虎教授主讲“保险创新是转变发展方式的重要环节”。徐教授从理论与实践的结合上全面阐述了保险创新的时代背景和重要性、必要性，并与大家互动交流。保监局汤学斌副局长在会上作了重要讲话。讲座使与会200余位公司领导和监管干部对以创业创新为抓手，加快保险业发展方式转变为核心内容的保险创新文化的实质有了更深入的了解。

    5、10月21日，由学会主办、保险法学研究委员会承办，旨在探索新保险法实践中遇到的相关法律问题解决途径的“2010年保险法学学术年会”召开。浙江保监局汤学斌副局长、中国保险学会张文渊秘书长和学会法学研究会顾问，省高级法院民二庭庭长章恒筑等领导和130余位专家、学者与业界高管到会。9位同志分别就不可抗辩条款的完善、人伤案件司法鉴定、保险利益、保险合同转让等问题在会上发言，来自保险业界和学界、律师界、法律界及保险监管机关等人士为本次年会撰写的论文汇编成论文集在会上交流并下发会员单位，受到广泛好评。

    三、加强保险宣传科普工作，促进保险知识推广普及

    （一）进一步办好会刊和网站。一年来，学会进一步发挥会刊《浙江保险》和学会网站在保险学术交流，宣传、普及保险知识，交流工作经验中的“窗口”作用。对会刊《浙江保险》我们致力于提高刊物质量，在理论性和新闻性、学术性和可读性的结合上做出了一定的探索。在编辑方针上，紧密结合浙江保险实际，着眼于现实问题的思考，加强保险科研论文的针对性、应用性，特别提倡科研创新。根据现实情况调整栏目，继续办好 《保险论坛》、《科研成果》、《实务探讨》、《案例分析》等栏目，以及《公司快递》、《职场明星》、《新闻之窗》等新闻性的栏目。并在新的形势下，较多关注保险文化的建设，增加“名家讲堂”、 “保险书讯”、“保险史话”、“芳草地”等栏目，以增加可读性。并完成了浙江省新闻出版局的年检年审。在学会网站建设上，加强了与各保险公司的沟通，加大了对各公司信息的报道。每天收集、编辑、更新新闻内容，更新案例分析、险种创新、保险时讯、海外保险等栏目。到11月底，共计编辑、刊发了2045篇会员新闻稿。同时，还转发了大量来自《中国保险报》、《金融时报》及和讯网、中国保险学会网站的相关信息，使学会网站初步成为浙江保险业的资料库，点击率日益提高。同时，通讯员队伍进一步充实、提高，到11月底，通讯员共计来稿2364篇。

    （二）编辑出版第一部《浙江保险年鉴》。《浙江保险年鉴》（2010年版）是浙江保险业首次编纂，学会受浙江保监局的委托，承担该年鉴的编辑和出版工作。在时间紧、内容多、人手少、缺经验的情况下，我们依靠保监局的重视、指导和全行业及有关单位的的支持、配合，夜以继日，一丝不苟地做好《浙江保险年鉴》（2010年版）编辑和出版工作，使该年鉴于8月完成编辑、出版和分发工作，受到保监局领导和业内外的好评。特别是年鉴赠送给中国保监会、中国保险学会、中国保险行业协会和全国各省市保监局、学会、主要图书馆与高校以及本省县级以上图书馆、高校和省政府有关部门，扩大了浙江保险业的影响。

    同时，学会还按时圆满完成《2010年中国保险年鉴》（浙江卷）的组稿、审核、编辑工作及2004—2008年保险科研论文集电子版的编辑。

    （三）积极参加省社科联组织的“社科普及周”活动。向社会宣传和普及保险知识，以提高国民保险意识和素养，是学会的一项重要任务。今年，学会积极参与并扎实开展省委宣传部、省社科联组织的“社科普及周”活动。一是广泛动员会员单位参与活动。在今年10月至11月“社科普及周”活动前，学会给会员单位下发《关于开展2010年社会科学普及活动的通知（浙保学会【2010】39号），倡导会员单位把公司日常业务宣传咨询活动与“科普周”活动结合起来，得到许多公司的响应。学会将各单位参与科普活动的情况及时在会刊和网站报道并上报省委宣传部和省社科联，有效扩大了保险业社会影响。二是本学会与人保财险嘉兴分公司共同组成咨询台参加10月10日由省委宣传部、省社科联在嘉兴市月河广场举办的大型社科知识咨询活动，分发宣传资料，解答群众提问，得到省委宣传部茅临生部长等领导的现场看望和鼓励。三是组织保险专家、高校教师参加的保险业社科普及小分队，由舒文德常务副会长率队冒雨于10月14日到上虞市下管镇、永和镇开展以送保险和“三农”类科普书籍与保险咨询为主要内容的“科普下乡”活动。浙江经济电台、上虞电视台及时予以详细报道。产生较大社会影响。四是参加了省社科联统一组织的“启明星百家学会助百名贫困学子”活动，对口资助了丽水、衢州3名贫困小学生的学费。上述活动有效地扩大了保险的影响。

    （五）完成《浙江之最大辞典》保险之最词条编写工作。由省档案学会主编的《浙江之最大辞典》，准备全面反映我省各行各业的悠久历史和辉煌业绩。为能有效扩大浙江保险业社会影响，学会接受保监局交办这一任务后，及时制定组稿方案，召开有关专家会议选定条目，聘请内行人士撰稿，认真审核修改初稿，在截稿期内向该辞典编委会送交了10条有代表性、质量较高的保险业之最词条。

    （六）承办省社科联经济类学会负责人片会。12月10日，由本学会承办的省社科联经济类学会负责人片会，在有关会员公司的支持下，以新颖、有效、生动活泼的方式举行。学会借此机会邀请保险业资深培训主管向30多家学会的负责人宣讲保险知识，解答大家提问。省社科联有关部门负责人在会上讲评、通报当前工作，增强了与会人员保险意识，也密切了本学会与兄弟学会的关系。

    四、加强学会自身建设，努力提高工作水平

    “打铁需要自身硬”。做好新形势下的学会工作，学会领导班子和秘书处专职工作人员队伍建设是关键。为此，今年本学会注重在以下方面加强学会与秘书处自身建设。
 
    （一）及时变更理事以上学会组成人员。由于会员单位各级领导班子每年都有些人员调整，担任学会理事以上职务的领导也常有变动。新入会的单位也需要同时推荐理事人选。为保证学会组成人员队伍健全，正常开展工作，学会注重按章程及时办理因行政职务调动造成缺位的理事以上人员变更和新任职人员审批手续。全年按程序共办理34名理事免职和43名理事任职手续，其中变更副会长2名，副秘书长2名，保障了学会工作系统的高效运转。

    （二）及时吸收有关单位入会。近两年来，获准在浙江开业的保险主体不断增加。为了把他们及时吸收到学会这个保险社团来，共同参与保险科学研究，分享研究成果，本会在年初就专门向有关公司发出邀请入会的函并附学会章程，介绍我省保险学会情况。收到邀请函的公司纷纷提交入会申请。浙江商业职业技术学院和金哲律师事务所也申请入会。经过常务理事会审议通过，我学会全年共吸收浙商财险、紫金财险、安信农业、国泰人寿、联泰大都会人寿、英大泰和人寿、正德人寿等7家保险省级分公司和上述高校、律师事务所共9家新团体会员。

    （三）进一步健全和执行学会内部管理制度。为加快保险社团专业化、职业化、规范化建设步伐，更好地发挥其职能和作用，我学会依据保监局2009年下发的《浙江省保险社团管理制度建设指引》，制订了学会秘书处及内设部门职责、财务处理制度、公文处理制度、印章管理制度、重大活动报备制度、信息披露制度、档案管理制度等内部管理制度。同时，今年还结合学会工作任务和当前形势，根据保监局下发的《浙江保险社团工作人员工作禁令》，制定了本学会工作人员工作禁令，使学会内部制度更加健全。

    （四）努力提高专职工作人员综合素质。一是把好进人关。今年，学会对秘书处网站维护和会员服务岗位员工因特殊情况离职，需要重新招聘的两名工作人员，坚持德才兼备、业务对口的原则，按正常流程，进行公开报名、笔试、面试、考察、体检，综合衡量，择优录用。因而，被录用（其中1人为实习期）人员综合素质较高。二是抓好在职学习。学会秘书处共6名专职人员，为提高人员的综合素质，秘书长坚持组织秘书处员工学习党中央和国务院、省委和省政府、保监会与保监局的重大方针政策、领导重要讲话，购买公用的各类名人名著、政策法律书籍供大家借阅，并组织交流学习心得，进行学习和工作讲评，不断促进工作人员工作水平的提升。二是组织员工参加本学会主办的研讨会、交流会、讲座等学术活动，向各方面的专家、学者学习有关知识。三是分批派员参加有关业务培训。今年，学会先后派人参加省社科联、浙江保监局、中国保险学会等单位举办的会长培训、编辑培训、新闻报道培训等培训班。四是通过以老带新方式对新员工进行传帮带。这些措施有效提高了员工的综合素质。

    一年来，我学会认真履行职责，工作取得新的进步，这是浙江保监局正确领导、有关部门热情指导和全体会员大力支持的结果。但是，学会工作仍存在一些差距和不足。在新的一年，我学会将再接再厉，使学会工作取得更大的进步。