回眸2015——保险业十大关键词之“中国制造” 保险业携手“中国制造”

截至2015年9月，全国共出首台（套）保险保单88笔，保费总额3.1亿元，保险总额115.4亿元

□记者 高嵩

2015年11月29日下午，迎着冬日的暖阳，我国首架国产新支线客机ARJ21—700“阿娇”从上海飞往成都，在双流国际机场正式完成交付。成都航空由此成为全球首家国产新支线客机ARJ21—700运营商，我国国内航线也首次拥有自己的喷气式支线客机。

这是继2015年11月2日国产C919大型客机总装下线后，我国航空工业又一重大突破。

与ARJ21—700交付同步的是，中国商飞制造的首架ARJ21飞机首台套综合保险保单在上海正式落地，该保单由中国人保财险上海分公司承保，包含产品责任险和产品质量保证保险，风险保额达1.9亿元，保费收入437万元。这张保单也标志着我国航空险领域首台套保险实现零的突破。

这是2015年我国保险业服务“中国制造”一个缩影。

纵观历史，制造业始终是一个国家国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基。十八世纪中叶开启工业文明以来，世界强国的兴衰史和中华民族的奋斗史一再证明，没有强大的制造业，就没有国家和民族的强盛。

新世纪以来，新一代信息技术与制造业深度融合，全球产业竞争格局正在发生重大调整，我国在新一轮的产业变革中面临巨大挑战。

2015年，我国发布实施制造强国战略第一个十年的行动纲领——《中国制造2025》，提出“立足国情，立足现实，力争通过‘三步走’实现制造强国的战略目标”，第一步“力争用十年时间，迈入制造强国行列”。

服务“中国制造”，保险业当仁不让。

当前，我国正处于从制造业大国向制造业强国迈进的关键时期，重大技术装备发挥着龙头引领作用，直接影响了我国装备制造业的转型和升级。重大技术装备行业涉及面广、风险因素多，蕴藏着对保险服务的实际需求。致力于助力重大技术装备应用与推广的首台（套）保险风险补偿机制应运而生。这也成为保险业助力“中国制造”的重要抓手。

事实上，保险业对首台（套）重大技术装备保险机制的探索自2011年就已经开始。这一年，为贯彻落实《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》和《装备制造业调整和振兴规划》等文件要求，保监会组织保险公司成立共保体，开发设计新险种，探索地方财政支持新方式，在中关村国家自主创新示范区启动了首台（套）重大技术装备保险工作。

几年的经验积累为2015年首台（套）重大技术装备保险的全国推广提供基础。2015年3月，在总结中关村试点经验基础上，保监会与工信部、财政部加强协作，联合启动了在国家层面建立首台（套）重大技术装备保险机制工作，发布《关于开展首台（套）重大技术装备保险补偿机制试点工作的通知》。

首台（套）重大技术装备保险补偿机制的核心是利用财政资金杠杆作用，激发保险功能，降低用户风险，加快首台（套）重大技术装备推广应用，推动装备制造业发展。该险种也是继农业保险之后，中央财政采取保费补贴方式支持的第二大类保险险种，足见国家层面对装备制造的重视。

为让首台（套）重大技术装备保险补偿机制更好地发挥作用，保险业在产品设计上打破常规。

针对重大技术装备单体价值大，投保数量少，缺乏历史风险数据的特点，保险业一方面突破传统大数法则，将质量险、责任险等突出风险集中打包设计形成重大技术装备综合保险，既突出保险保障针对性，又提高财政补贴资金使用效率；另一方面，打破传统的“谁投保、谁受益”的保险补偿模式，采取生产方投保，购买方受益的做法，直接将赔款补偿给装备购买方，增强购买方信心，切实推进首台（套）重大技术装备的推广和运用。

在运行机制上，按照“风险共担、利益共享”的经营原则，保险行业成立了首台（套）重大技术装备保险共保体，包括人保财险、太平洋产险、平安产险等主要财产险公司。

尽管推广时间不长，但首台（套）保险补偿机制试点工作已初见成效。来自保监会的数据显示，截至2015年9月，全国共出首台（套）保险保单88笔，保费总额3.1亿元，保险总额115.4亿元。

2015年是首台（套）重大技术装备保险的在全国范围推广的起步之年，一方面，首台（套）重大技术装备保险补偿机制的建立是相关部委和社会各界、各领域相互支持协作的结果，不断增强合作与沟通，优化首台（套）重大技术装备保险产品方案和服务，必不可少；另一方面，重大技术装备保险虽然经过几年试点，但经验不足，数据欠缺，进一步积累相关经验，建立首台（套）重大技术装备风险数据库等基础工作的开展也亟待推进。

2015年也是保险业服务“中国制造”国家战略的开端之年。在与国家重大技术装备研制的磨合中，保险业初试身手。展望未来，保险业与制造业的结合还刚刚开始，前景广阔。