
□记者 梁罗荣
根据全国第八次森林资源清查通报,福建省森林面积801.27万公顷,森林覆盖率65.95%、居全国首位,森林蓄积60796.15万立方米,并于2016年成为我国第一个国家生态文明试验区。
森林灾害种类繁多
日前,记者来到福建省福州市永泰县赤锡乡岭顶山,恰巧碰到正在屋前带小孙女玩耍的李大爷,李大爷以前是一名军人,曾经当过护林员,对山有着特别的感情,说起山上林子遭灾的事情,李大爷算是半个专家。“我以前上过山,扑过火。森林最怕火灾,一烧就是一大片,甚至整座山都可以给你烧没了。我以前是扑火员,还记得十几年在永泰发生过一场大火,那场火在山上烧了几千亩,最后山上什么东西都没了”。
李大爷面朝屋前的这座山,看向山中森林深处,沉默了几秒钟,接着说:“现在好多了,我搬到这座山脚下五年,目前这座山没有发生过大火。”
李大爷告诉记者,十几年前生态林遇到火灾,政府也会赔偿,但如果不是生态林就拿不到赔偿款。而火灾最主要是破坏面太大,不及时处理后果难以想象,但是让人措手不及还有山体崩塌,前两年在永泰县清凉镇就发生过,当地的森林植被都不同程度受损。
李大爷快七十岁了,对于保险并不太了解,只是一直庆幸屋前的这座山没有碰到过他最担心的两种情况。
对于种植户来说,火灾只是森林面临的其中一种风险。在永泰县拥有几千亩商品林的林武告诉记者,“我种植商品林有二十多年了,碰到过很多灾害,我们最常见的就是病虫灾害和泥石流。”
“二十年前那个时候哪里有保险啊,我们这里台风很多,大雨容易引发泥石流,导致林子损毁,碰到灾害一点办法也没有。有保险后,遇到灾害保险公司就会来赔偿了。”林武种植的树木主要用于从事木材生意,自从森林保险在当地推出来以后,第一时间就为自己的林子购买了保险。
在林武看来,对于商品林种植户来说保险能有效减轻面对灾害时的压力,不用再像以前一样担心遭灾后的恢复重建资金等问题。
人保财险榕城分公司农险部负责人告诉记者,“2016年1月下旬,福建省遭遇寒潮袭击,全省350多万亩桉树不同程度遭受冻灾,我们赔付超过2个亿。”
森林保险不断提质
福建省森林保险起步较早,从分散试点到全省统保,保额由最初的500元/亩提升到现在的680元/亩,费率从最初的1%降低到现在的2.2‰,从单纯的保火灾到保综合,保障范围进一步扩大,财政对保费的补贴力度也在进一步加大。
记者了解到,2017年森林保险金额为每亩680元,保险费率为2.2‰,实行多级财政补贴额度。生态公益林,中央财政补贴50%,省级财政补贴25%,县级财政补贴15%,林权所有者承担10%。商品林,对于投保面积在10000亩以下的,中央财政补贴30%,省级财政补贴30%,县级财政补贴15%,林权所有者承担25%。对于投保面积在10000亩以上的,中央财政补贴30%,省级财政补贴30%,林权所有者承担40%。有条件的县(市、区)也可以对投保面积10000亩以上的商品林林权所有者给予15%的保费补贴。对于受害面积小于等于100亩的,免赔10%;受害面积大于100亩的,免赔10亩。
省级以上生态公益林以县为单位统一组织投保;商品林自愿投保,对经营面积较大的实行一户一保单,对经营面积较小的,实行一村一保单。
据悉,2017年永泰商品林投保面积为166.6万亩,生态林投保面积为109万亩,全年森林保险赔付金额452万元,有力地支持了永泰林农灾后生产生活的恢复。
记者手记
一次没有走完的森林之旅
□记者 梁罗荣 中午,我们从福州城区出发,驱车两个多小时来到赤溪乡岭顶山山脚。沿途往窗外望去,两边高耸入云的山头、山环水绕的景色都让人心神宁静舒适。 到达岭顶山时,已近黄昏。我们背着行囊,抄着一条小路就进山了,计划到达指定的一处有保险标的商品林位置后,完成预先的采访拍摄任务,再乘着天黑前出来。 我们运气不错,这几天没有下雨,小路走起来还算顺畅,如果碰到前期下过雨,这条泥泞小道估计难以前行。小道虽然是条捷径,但是只有约50厘米的宽度以及杂草碎石充斥其间,小道的左边是陡峭的山坡林子,满是圪针的树枝会不时的冒出来,在我们的手臂上留下一条口子,这一定程度上限制了我们的速度。 当然,路况只是客观因素,限制我们速度的还有一个主观原因:一路走来,小道右边有吸引我们的不同景致。阳光通过纵横交错的树枝洒在地上,树影斑驳,甚是美丽,我们也自然放慢了脚步。 一路上能看到农户在林子里面种植的梨子等不同水果,植物茂盛,满眼绿色。同行的查勘员指着不远处的果林,向我们介绍,这是农户种植的,保险公司也都开始逐步承保。接着我们再往林子深处前进,山谷寂静沉默,侧耳一听,虫鸣鸟叫。 因为种种因素,近半小时过去了,我们前进的距离也就离入口处几百米。后来考虑到林子的特殊环境以及天气和时间等原因,我和同行的另一名女士便先沿着原路返回来了。摄影记者背着相机,跟着查勘员继续往森林深处走去。 大约一小时,摄影记者和查勘员也出来了。“不能再往里面了,天快黑了,而且里面有蛇,我们没有带防范设备,为了安全考虑必须出来了。”查勘员出于安全考虑,催促着摄影记者一同返回,摄影记者略感惋惜,因为此趟没有达到他的预期目的地。 虽然没有尽善尽美,但是仍不虚此行。眼前,夕阳西下黛绿的群山,美不胜收;李大爷对于森林的热爱,由此而生的对于森林的保护意识;以及随着时间的演进,保险在维护森林方面逐步完善的功能作用,都让我们倍感欣慰。 我们约定下次做好充分防范措施再来继续此次没有走完的森林保险采访行。